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随着美国国会和白宫全面接受紧缩措施,美国国会和白宫再次考虑削减社会保障福利

他们提供的理由是自称破产社会保障体系

毫无疑问,减少一项让大约40%的美国老年人摆脱贫困的计划的好处是一个令人不安的前景

提高系统可持续性的一个计划是调整工资税规则

根据经济和政策研究中心2013年1月的一份报告,最高限额为6.2%的社会保障工资税最近增加到113,700美元,但高于该上限的收入不会被社会保障纳税

参议员Mark Begich(D-AL)和代表Ted Deutch(D-FL)已经出台立法,取消应税收入上限,目的是确保该计划在未来几十年内的偿付能力

这是保护我们国家最有效的反贫困计划之一的明智之举

事实上,鉴于5%的美国工人的收入超过113,700美元,CEPR计算如果取消这样的上限,20个纳税人中只有1个会受到影响

实际上,拯救社会保障是非常可取的,但我们可以做得更多

我们建议采用一项新方案,为成年后的所有美国人提供安全保障

这种“社会保障”将为年轻人提供开始工作或获得高等教育的机会

我们设计的项目 - 已故的哥伦比亚大学历史学家Manning Marable将其称为“婴儿债券”计划 - 是根据在英国长达十年的儿童信托基金计划制定的

根据该计划,美国的每个新生儿都将获得一个联邦信托基金,他们可以在18岁时获得这种基金

在孩子长大成人之前,每个基金都将保证以实际利率至少增加1%

该基金可以指定用于资助高等教育或培训,购买房屋或支持自营职业

该计划将具有普遍性,但捐赠金额将根据子女父母的财富或净值逐步计算

因此,如果比尔盖茨或奥普拉温弗瑞偶然有一个新生儿,他们的孩子的捐赠可能是50美元

对于出生在财富分配最低五分之一家庭的孩子来说,捐赠可能高达50,000美元到60,000美元

每年约有400万婴儿出生,如果平均捐赠额为20,000美元,该计划的年度费用将为800亿美元

这仅占2012年联邦总支出的2.2%,约占当前社会保障支出的11%

如果取消应税收入的上限以支持社会保障不足以为这一新计划提供资金,其他高度退步的联邦补贴可能会减少,尤其是抵押贷款利息扣除

我们需要扩大社会保障的概念和范围,而不是不断地把它放在国家的砧板上

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